新华网引述权威部门统计指，2003至2007年的5年间，中国内地信用卡发卡量从300万张飙升到9000多万张。很多人拥有多张信用卡，但常用的也就一两张，信用卡成了「休眠卡」。为了扩展业务，银行信用卡的扩张方式多样化，被动办卡的现象也越来越普遍，消费者还因此背负了办卡带来的各种隐形负担。法律界人士认为，虽然有关部门对银行的信用卡发卡有风险警示，但对消费者的权益保护并不明晰，因此引来的问题更是值得关注。

　　中国人民银行资料显示，截至2007年底，中国信用卡发卡量为9026万张，较上年同期增长82%。中国银行卡发卡总量为15亿张，较上年同期增长32.6%。

　　去年发放信用卡增82%

　　由于重发卡，轻管理，大量银行卡一经发出便被搁置一旁成为「休眠卡」。据中国银联浙江分公司透露，到今年6月底，浙江全省银行卡累计发卡数量为9000万张，其中仍然活动的银行卡数量不足2000万张，近八成的银行卡处于「睡觉」的状态。

　　大量银行「休眠卡」不仅增加了持卡人的理财成本，也造成了银行部门资源的巨大浪费。